Gennepse Gemeenteraad Verdeeld over Voorjaarsnota 2025
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Gennep heeft na een intens debat de Voorjaarsnota 2025 aangenomen. Het voorstel, dat voorziet in verhoging van de toeristenbelasting en OZB voor niet-woningen, en bezuinigingen in het sociaal domein, kreeg steun van CDA, VVD en ELsss. Andere fracties uitten hun zorgen over de impact op kwetsbare groepen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering over de Voorjaarsnota 2025 werd duidelijk dat de gemeenteraad van Gennep verdeeld is over de voorgestelde maatregelen om het begrotingstekort aan te pakken. Het college van burgemeester en wethouders stelde voor om de inkomsten te verhogen door middel van toeristenbelasting en OZB voor niet-woningen, en om uitgaven te verminderen, met name in het sociaal domein. Het doel is om de begroting voor 2026 sluitend te maken en het tekort tegen 2029 te verkleinen.
J.j. Hillebrand van Rood Groen Lokaal sprak zijn zorgen uit over de bezuinigingen in het sociaal domein. "Juist mensen die het financieel moeilijk hebben, zouden wel een steuntje in de rug moeten blijven houden," betoogde hij. Hillebrand diende een motie in om de bezuinigingen in het sociaal domein te halveren en de lasten eerlijker te verdelen over andere programma's, zoals economie, toerisme en recreatie. Deze motie werd echter verworpen met 10 stemmen tegen en 7 voor.
D.h.j. Artz van ELsss erkende de urgentie van de financiële situatie, maar pleitte voor behoedzaamheid bij het maken van keuzes in het sociaal domein. "Kunnen we deze ingrepen niet temporiseren of in elk geval zorgvuldig afwegen richting de begroting?" vroeg hij zich af. Artz gaf aan dat zijn fractie moeite heeft met de voorgestelde versobering van de regeling voor minima.
M.g. Van Den Hoogen van D66 uitte haar zorgen over de impact van de bezuinigingen op mensen met de kleinste draagkracht. "Dat zijn geen abstracte cijfers, dat zijn mensen die we raken in hun dagelijks bestaan," benadrukte ze. D66 diende een motie in om politieke keuzes opnieuw te wegen, maar ook deze motie werd verworpen.
J.g. Frentz van de SP sprak zich eveneens uit tegen de verlaging van de bijstandsnorm. "Wij verzoeken het college dan ook opnieuw met klem andere keuzes te maken," aldus Frentz. De SP steunde de motie van Rood Groen Lokaal, maar zag geen noodzaak om op de sociale sector te bezuinigen.
Het CDA, vertegenwoordigd door A.g.h. Reintjes, gaf aan dat de voorjaarsnota een belangrijk richtinggevend document is. "We kunnen als CDA instemmen met de voorgestelde lijn van het college om de inkomsten te vergroten," zei Reintjes. Hij benadrukte dat het CDA zich op hoofdlijnen wil conformeren aan de voorgestelde vermindering van de uitgaven.
De VVD, bij monde van B.q. Nijst, steunde de noodzakelijke bezuinigingen op het sociaal domein. "Verantwoord begroten betekent ook realistische keuzes maken," stelde Nijst. Hij pleitte voor een taakstellende bezuiniging op formatie en sprak zich uit tegen de voorgestelde bezuiniging op evenementen.
Ondanks de verdeeldheid werd de Voorjaarsnota 2025 aangenomen met 10 stemmen voor en 7 tegen. Het debat maakte duidelijk dat de gemeenteraad voor een uitdaging staat om tot een evenwichtige begroting te komen die recht doet aan de verschillende belangen binnen de gemeente. De uiteindelijke beslissing over de begroting wordt in november genomen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Gennep overweegt een voorstel voor de Voorjaarsnota 2025, dat als basis dient voor de begroting van 2026 en de meerjarenbegroting tot 2029. Het college wil het begrotingstekort aanpakken door de inkomsten te verhogen, met name via toeristenbelasting en OZB voor niet-woningen, en door uitgaven te verminderen. Het doel is om de begroting voor 2026 sluitend te maken en het tekort tegen 2029 te verkleinen. De gemeenteraad heeft al deelgenomen aan een dialoogsessie om richting te geven aan deze plannen. De uiteindelijke beslissing over de begroting wordt in november genomen.
Samenvatting: De Voorjaarsnota 2025 van de gemeente Gennep presenteert een strategie om het meerjarige begrotingstekort aan te pakken. Het college stelt voor om de begroting voor 2026 sluitend te maken en het tekort richting 2029 te verkleinen. Dit wordt bereikt door inkomsten te verhogen via toeristenbelasting en OZB voor niet-woningen, en uitgaven te verlagen in het sociaal domein en openbare ruimte. De nota dient als basis voor de begroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029. De gemeenteraad heeft geparticipeerd in het traject "ruimte voor ambities" om richting te geven aan deze voorstellen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële kaders en strategieën om het begrotingstekort aan te pakken. Het bevat echter geen gedetailleerde risicoanalyse of alternatieve scenario's.
Rol van de Raad
De raad moet de Voorjaarsnota 2025 vaststellen en de uitgangspunten en voorstellen goedkeuren als basis voor de toekomstige begrotingen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de verhoging van belastingen en verlaging van uitgaven, wat politieke implicaties kan hebben voor de betrokken sectoren en inwoners.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART: het heeft specifieke doelen (sluitende begroting 2026), maar mist concrete meetbare resultaten en tijdsgebonden acties voor sommige onderdelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van Rijksmiddelen kan een risico vormen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de Voorjaarsnota 2025 vast te stellen en de voorstellen te gebruiken als basis voor de begroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029.
Participatie
De raad heeft geparticipeerd via een dialoogsessie in het traject "ruimte voor ambities", wat wijst op enige mate van participatie en inspraak.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het impliciet kan worden beïnvloed door keuzes in het sociaal domein en openbare ruimte.
Financiële Gevolgen
Het voorstel verwacht een tekort van €4,4 miljoen in 2029, dat wordt aangepakt door inkomstenverhoging en uitgavenverlaging. Het resterende tekort van €700.000 kan worden gedekt door de algemene vrije reserve. De financiële gevolgen zijn duidelijk beschreven, maar de dekking is deels afhankelijk van toekomstige ontwikkelingen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Halveren bezuiniging Sociaal Domein
Samenvatting: De motie, ingediend door de gemeenteraad van Gennep, stelt voor om de bezuiniging van 500.000 euro op het sociaal domein te halveren. Dit betekent dat er 250.000 euro minder wordt bezuinigd op dit domein. Het voorstel is om het benodigde bedrag van 250.000 euro te vinden binnen het programma Economie, toerisme en recreatie. De motie is een reactie op eerdere bezuinigingen die kwetsbare inwoners hard hebben geraakt. De raad verzoekt het college om deze herverdeling van middelen te realiseren en gaat over tot de orde van de dag.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er moet gebeuren: de bezuiniging op het sociaal domein halveren en het benodigde bedrag elders vinden. Echter, het mist specifieke details over hoe de herverdeling binnen het programma Economie, toerisme en recreatie gerealiseerd kan worden.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om het college te verzoeken de voorgestelde herverdeling van middelen uit te voeren. De raad moet hierover stemmen en een besluit nemen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige bezuinigingen of het herverdelen van middelen om de impact op het sociaal domein te verminderen. Dit vraagt om een afweging tussen sociale zorg en economische ontwikkeling.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag dat moet worden herverdeeld. Het is echter niet volledig realistisch of tijdgebonden, omdat er geen concrete stappen of tijdlijnen worden gegeven voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het vinden van 250.000 euro binnen een ander programma is niet onderbouwd.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze het college willen verzoeken om de bezuiniging op het sociaal domein te halveren en het benodigde bedrag elders te vinden.
Participatie
Het voorstel zegt niets over participatie van inwoners of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel en lijkt geen direct relevant onderwerp te zijn.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft financiële gevolgen, namelijk een verschuiving van 250.000 euro van het programma Economie, toerisme en recreatie naar het sociaal domein. Er wordt niet aangegeven hoe deze verschuiving precies gedekt wordt binnen het andere programma.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Motie inzake de afschaffing van de hondenbelasting per 2026
Samenvatting: De gemeenteraad van Gennep heeft in november 2024 een motie aangenomen om de financiële gevolgen van de afschaffing van de hondenbelasting in kaart te brengen, met als doel deze belasting per 2026 af te schaffen. Het college heeft aangegeven dat afschaffing tot een verlies van inkomsten leidt, maar dat dit op korte termijn kan worden opgevangen door de algemene reserve of herverdeling van lasten. Ondanks dit advies, stelt het college voor om de hondenbelasting in 2026 niet af te schaffen. De motie verzoekt het college om de afschaffing als beleidsambitie op te nemen in de begroting van 2026 en de dekking integraal te overwegen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de context, de eerdere besluitvorming en de huidige standpunten van het college en de raad duidelijk uiteenzet. Echter, het mist specifieke details over de financiële impact en mogelijke alternatieve dekkingsopties.
Rol van de raad
De raad speelt een cruciale rol in het bepalen van de beleidsrichting en het controleren van het college. In dit geval moet de raad beslissen of de afschaffing van de hondenbelasting als beleidsambitie moet worden opgenomen in de begroting van 2026.
Politieke keuzes
De raad moet kiezen tussen het volgen van het advies van het college om de hondenbelasting niet af te schaffen of het volgen van de motie die pleit voor afschaffing. Dit omvat ook keuzes over hoe de financiële dekking voor het verlies aan inkomsten moet worden geregeld.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat, behalve de intentie om de belasting per 2026 af te schaffen. Er zijn inconsistenties in de benadering van de dekking, aangezien andere beleidsopties zonder voorafgaande dekking worden overwogen, maar de afschaffing van de hondenbelasting niet.
Besluit van de raad
De raad moet beslissen of zij het college verzoekt om de afschaffing van de hondenbelasting als beleidsambitie op te nemen in de begroting van 2026 en om de dekking integraal te overwegen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces, hoewel het aangeeft dat de afschaffing maatschappelijk breed gedragen wordt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen
Het voorstel erkent dat de afschaffing van de hondenbelasting leidt tot een verlies van inkomsten. Het suggereert dat dit kan worden opgevangen door de algemene reserve of herverdeling van lasten, maar biedt geen gedetailleerd plan voor hoe dit precies gedekt zal worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft geen specifieke titel, maar richt zich op de politieke weging van financiële keuzes in de gemeente Gennep. De motie constateert dat de gemeente voor stevige financiële keuzes staat richting de begroting van 2026 en verder. Het document 'Ruimte voor Ambities fase 2' biedt een overzicht van mogelijke maatregelen, maar werd te laat beschikbaar gesteld voor politieke weging. De voorjaarsnota biedt geen inzicht in de criteria voor keuzes en lijkt gebaseerd op een beperkte selectie van maatregelen. De motie verzoekt het college om bij het opstellen van de begroting 2026-2029 alle voorstellen opnieuw te evalueren en de raad tijdig te betrekken.
Oordeel over de volledigheid:
De motie lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste punten en zorgen adresseert met betrekking tot de financiële keuzes en de betrokkenheid van de raad. Het biedt echter geen gedetailleerde oplossingen of alternatieven voor de geconstateerde problemen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om toezicht te houden op het proces van het opstellen van de begroting en om ervoor te zorgen dat er een transparante en evenwichtige afweging van financiële keuzes plaatsvindt. De raad moet ook zorgen voor een tijdige en inhoudelijke betrokkenheid bij het proces.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het heroverwegen van bestaande beleidsambities en lopende projecten, het bepalen van de criteria voor financiële beslissingen, en het zorgen voor een eerlijke lastenverdeling tussen inwoners, bedrijven en bezoekers.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie vraagt om meer transparantie en duidelijkheid in het besluitvormingsproces.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college verzoekt om de voorstellen uit 'Ruimte voor Ambities fase 2' opnieuw te evalueren en om de raad tijdig en inhoudelijk te betrekken bij het opstellen van de begroting 2026-2029.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie door de raad in het besluitvormingsproces, maar zegt weinig over bredere participatie van andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De motie wijst op de noodzaak om financiële keuzes te heroverwegen, maar geeft geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het vraagt om een transparante evaluatie van financiële criteria en lastenverdeling.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.